Le Ministère chinois de la sécurité publique a récemment publié, conjointement avec 20 autres ministères et commissions, les résultats de recherches sur les problèmes relatifs à la demande de titres de résidence permanente pour étrangers, ainsi que les efforts menés pour faciliter la révision de ce document et le renforcement la fonction de preuve d'identité du titre de résidence permanente. La nouvelle version du document sera mise en service au cours de cette année, et son utilisation sera plus pratique, améliorant encore la valeur de la ? carte verte ? chinoise. C'est une étape importante prise par la Chine pour approfondir la réforme de la sécurité publique, renforcer et améliorer la gestion des services d'immigration, afin de mieux servir le développement national dans son ensemble.

Le 15 septembre, 2015, l'? Avis sur le renforcement de la gestion des services de résidence permanente pour les étrangers ? a été examiné et approuvé. Depuis plus d'un an, le Ministère s'attache consciencieusement à mettre en ?uvre cet avis, par exemple par le biais d'un mécanisme de coordination de 33 ministères participant à la gestion des services de résidence permanente pour étrangers, l'étude et la rédaction d'un ? Règlement sur la résidence permanente des étrangers (version préliminaire) ?, l'exploration de la mise en ?uvre d'un système de résidence permanente plus souple à Beijing, Shanghai, dans les provinces du Guangdong et du Fujian et d'autres endroits, mais aussi par l'établissement de canaux de demande pour talents, des mesures préférentielles pour les Chinois ayant acquis une nationalité étrangère, un système de conversion d'identité, un système d'évaluation intégrale etc. Avec la refonte du système de résidence permanente des étrangers, de plus en plus d'étrangers sont entrés en Chine et s'y sont établis. Selon les statistiques, en 2016, le Ministère a approuvé un total de 1 576 titres de résidence permanente pour étrangers en Chine, en augmentation de 163% par rapport à l'année précédente.

Outre la résidence permanente, les autorités de la sécurité publique ont également poursuivi l'optimisation de différentes procédures comme les visas pour les étrangers souhaitant se rendre en Chine, les entrées et sorties, le séjour et la résidence. Ainsi, il y a actuellement 87 points d'établissement de visa au port d'entrée, la politique de séjour en transit sans visa de 72 heures pour les ressortissants de certains pays étrangers est déjà appliquée dans 15 villes, et une politique similaire, mais d'une durée de 144 heures, a également été mise en application dans le Jiangsu, dans le Zhejiang et à Shanghai. En 2016, la Chine a enregistré l'entrée et la sortie 56,53 millions de citoyens étrangers, soit une augmentation de 8,89% par rapport à 2015.

Enfin, afin de se concentrer activement sur le développement régional, le Ministère a lancé une série de politiques d'immigration d'une plus grande étendue et ayant un plus grand impact pour attirer davantage de personnes de talent à venir en Chine pour innover et entreprendre. Ainsi, en janvier 2016, le Ministère de la sécurité publique a lancé 20 politiques et mesures visant à soutenir l'innovation et le développement à Beijing, et ouvert le Bureau de la résidence permanente pour étrangers du Ministère de la sécurité publique de Zhongguancun.

(Li Ning, journaliste au Quotidien du Peuple)