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Un déficit des régimes de retraite pourrait menacer la Chine

( le Quotidien du Peuple en ligne )

27.02.2014 à 15h30

Des résidents d'un foyer pour personnes agées du Comté de Zouping, dans la Province du Shandong, jouent au mahjong, en novembre. En 2030, la Chine devrait compter plus de 400 millions de personnes agées de plus de 60 ans.

Selon un haut responsable de la sécurité sociale qui s'est exprimé mercredi, la Chine va se préparer pour un possible déficit des retraites dans l'avenir, dans un contexte de vieillissement de sa population.

En 2013, la caisse nationale de retraite des employés urbains a enregistré un excédent de 400 milliards de Yuans (65,3 milliards de Dollars US), a déclaré lors d'une conférence de presse Hu Xiaoyi, Vice-ministre des Ressources humaines et de la sécurité sociale.

Selon M. Hu, l'excédent total des fonds destinés aux travailleurs urbains, résidents urbains sans emploi et résidents ruraux s'établissait à 3,1 milliards de Yuans à la fin de 2013.

Il a dit que, plus t?t l'année dernière, un organisme de recherche avait estimé que le déficit des pensions en Chine atteindrait 13 milliards de Yuans, causant des inquiétudes au sein du public, mais les dernières fiches financières sur les recettes et les dépenses de retraite ont montré que ces prévisions étaient ? sans fondement ?.

Les estimations futures sur les engagements en matière de retraite devraient prendre en considération les tendances de la croissance économique et de l'évolution démographique, a-t-il dit en répondant à une question lui demandant si le déficit des régimes de retraite de la Chine sera de 6,8 milliards de Yuans en 2033 comme un organisme de recherche l'a prédit.

Cependant, a-t-il ajouté, parce que la population chinoise vieillit rapidement, les autorités devront faire une prévision du solde des fonds de pension dans l'avenir et cela nécessite des analyses plus complètes et des calculs précis pour apporter une aide à l'élaboration des politiques.

? Le but de ces anticipations est de savoir ce que nous devrions faire maintenant plut?t que d'attendre l'année 2033 ou 2032 pour prendre des mesures ?, a-t-il souligné, ajoutant que de telles prévisions ne doivent pas être utilisées comme un outil pour effrayer le public.

Guo Ping, chercheur au Centre chinois de recherche sur le vieillissement, a déclaré que plus de 400 millions de Chinois auront plus de 60 ans à l'horizon 2030. Si les régimes de retraite actuels restent inchangés, d'ici vingt ans, il y aura une personne en age de travailler pour assurer la pension de chaque retraité, a-t-il dit.

Selon Zheng Binwen, Directeur du Centre de recherches sur la sécurité sociale dans le monde à l'Académie chinoise des sciences sociales, environ 14 provinces et régions ont enregistré des déficits de retraite de plus de 70 milliards de Yuans en 2011.

La Chine a établi un fonds de pension de réserve pour faire face aux possibles difficultés de dépenses et la réserve de fonds a accumulé plus de 1 000 milliards de Yuans l'année dernière, a-t-il dit.

La Chine a également annoncé qu'elle va progressivement suspendre l'age de la retraite en vertu d'une décision prise lors de la troisième session plénière du 18e Comité central du PCC en novembre dernier. De nombreux experts ont considéré cette initiative comme un moyen efficace pour soulager le fardeau financier causé par des engagements en matière de retraite.

M. Hu, du Ministère des Ressources humaines et de la sécurité sociale a déclaré que son organisme est en train de procéder à des travaux préliminaires sur le relèvement de l'age de la retraite et a promis que le gouvernement envisage de solliciter l'opinion du public sur son futur projet de plan.

L'age légal de la retraite en Chine est de 60 ans pour les employés de sexe masculin et de 55 ans pour les femmes fonctionnaires et pour les personnes occupant des postes techniques et professionnels.

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