La Chine a récemment publié une directive sur la mise en ?uvre complète d'un programme de "chef de forêt" dans tout le pays, énon?ant des demandes spécifiques pour la protection et le développement des ressources des forêts et des prairies.

Le système de "chef de forêt" vise à établir un système de responsabilité à long terme, sous la direction des comités du Parti communiste chinois (PCC), engageant la responsabilité conjointe des comités du Parti et du gouvernement et la responsabilité des zones où se trouvent les forêts et les prairies et ce, avec la collaboration entre les différents services gouvernementaux. Ce système couvre l'ensemble des zones et vise à résoudre les problèmes à la source, conformément à la directive publiée par les Direction générale du Comité central du PCC et du Conseil des Affaires d'état.

Ce système a pour objectif de protéger et de développer les ressources de forêt et de prairie. Les dirigeants du Parti et du gouvernement à tous les niveaux, qui doivent assumer effectivement leurs responsabilités, sont au c?ur de ce système.

Les principaux dirigeants des comités locaux du Parti et du gouvernement doivent être nommés "chefs de forêt", ce poste étant prévu à différents niveaux allant du niveau provincial au niveau des villages selon les conditions réelles.

Ce système s'attaque aux problèmes difficiles dans la protection et le développement des ressources des forêts et des prairies. Il veille à l'exécution des taches en établissant et en améliorant les systèmes pertinents et en renfor?ant la supervision et l'évaluation.

Le taux de couverture forestière de la Chine, à 23,04%, est inférieur à la moyenne mondiale, à 30,7%. De plus, la superficie forestière par habitant n'atteint même pas le tiers de la moyenne mondiale. On peut conclure que l'insuffisance relative des ressources forestières de la Chine, la qualité inférieure des ressources et la fragilité de l'écosystème forestier n'ont pas été changées fondamentalement. Par conséquent, la manque de produits écologiques continue à freiner le développement durable de la Chine. La Chine doit construire un système de protection et de développement des ressources forestières plus rigoureux tout en redoublant d'efforts pour améliorer l'environnement écologique des forêts et des prairies.

23 provinces, régions autonomes et municipalités chinoises ont déjà mené des essais pilotes de système de chef de forêt, depuis que les provinces de l'Anhui et du Jiangxi ont mené des essais pour réformer ce système en 2017, l'objectif étant l'établissement d'un système de responsabilité pour la protection et le développement des ressources forestières centré sur la responsabilité des dirigeants des comités du Parti et du gouvernement, selon Guan Zhi'ou, directeur de l'Administration nationale des forêts et des prairies.

La mise en ?uvre complète du système de chef de forêt est une condition indispensable pour défendre la sécurité écologique, a déclaré Guan Zhi'ou. Il a souligné que le système exigeait le respect rigoureux de la ligne rouge en matière de protection écologique, visait à délimiter clairement les limites pour la gestion et le contr?le de l'espace écologique, et à établir un nouveau modèle de développement et de protection du territoire national, de manière à poser une base solide pour la sécurité écologique.

La mise en place du système de chef de forêt permet de définir clairement les zones et l'espace, les responsabilités, les objectifs et les taches de restauration écologique, et de concentrer les efforts sur les problèmes de restauration écologique régionaux et interrégionaux, selon Guan Zhi'ou.

Par ailleurs, la mise en ?uvre du système de "chef de forêt" dans tout le pays permet de renforcer les responsabilités des organismes locaux en matière de protection écologique afin de résoudre fondamentalement des problèmes tels que les efforts inadéquats et les responsabilités ambigu?s. Ce système défendra mieux les limites de la sécurité écologique en s'assurant que tous les montagnes, forêts et arbres sont pris en charge par des personnes désignées, selon Guan Zhi'ou.

En outre, l'Administration nationale des forêts et des prairies envisage d'élaborer des méthodes de renforcement de la supervision et de l'évaluation des performances des "chefs de forêt généraux" au niveau provincial, conformément aux exigences du gouvernement central, a souligné M. Guan Zhi'ou.

Les résultats de l'évaluation des "chefs de forêt" à différents niveaux seront un critère important de l'évaluation globale des performances des fonctionnaires des comités du Parti et du gouvernement, a déclaré Guan Zhi'ou. Il a ajouté que ceux qui ne remplissent pas pleinement leurs fonctions seront tenus responsables.

On s'attend à ce que les différents organismes gouvernementaux de différentes régions remplissent leurs propres fonctions et travaillent en collaboration les uns avec les autres sous la direction des "chefs de forêt généraux", a déclaré Guan Zhi'ou. 

Par Gu Zhongyang, journaliste au Quotidien du Peuple