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Zhoushan, pionnière de l'assouplissement de la politique familiale en Chine

( le Quotidien du Peuple en ligne )

25.11.2013 à 17h06

Chen Aihua profite de ses deux fils, Wang Zichen (dans ses bras) et Wang Ziqin, agé de 8 ans, dans le Comté d'Yicheng, dans la Province du Shanxi, sur cette photo prise en 2011.

Zhoushan, dans la Province du Zhejiang, montre l'exemple dans l'assouplissement de la politique de l'enfant unique en Chine, en ayant lancé sa propre politique la semaine dernière, dans un effort destiné à résoudre son problème de population déjà ancien.

En vertu de la décision prise par la troisième session plénière du 18e Comité Central du Parti Communiste Chinois qui s'est tenue ce mois-ci, les couples sont désormais autorisés à avoir un deuxième enfant si l'un des deux parents est un enfant unique.

Selon un document publié sur le site officiel du gouvernement de Zhoushan, ? les couples admissibles dont les deux conjoints ou l'un des conjoints est enfant unique, et qui ont déjà un enfant dans la famille, peuvent demander l'autorisation de donner naissance à un autre ?.
Mais le document ajoute qu'au moins l'une des deux personnes doit être résident permanent inscrit dans la ville.

Les responsables locaux estiment que cette nouvelle politique va permettre de corriger la baisse de la croissance de la population de la ville qui dure depuis 11 ans.

Xia Qianfeng, Directeur adjoint du Bureau de la santé et de la planification familiale de Zhoushan, a déclaré à Modern Express Gold dit que le faible taux de natalité a conduit à un grave problème structurel.

A Zhoushan, une ville c?tière insulaire connue pour son industrie maritime, 970 000 personnes étaient inscrites à la fin de 2012. Mais la population de la ville a commencé à diminuer avec le nouveau millénaire, et maintenant elle est la seule ville avec une croissance négative de sa population à long terme dans la province.

Le gouvernement local a déclaré qu'il est confronté à un grave problème de vieillissement. En 2012, 20,32% de la population était agée de 60 ans ou plus, contre une moyenne provinciale de 17,87%. Ce chiffre devrait atteindre 40% à Zhoushan d'ici 2030, environ 8% de plus que la province dans son ensemble, et 16% de plus que le niveau national.

En 2010, Zhoushan a constitué une équipe d'experts afin d'étudier et approfondir les problèmes locaux liés à la population, et essayer de déterminer comment adapter les politiques de la ville.

En vertu de la nouvelle politique de l'enfant unique, le gouvernement local a déclaré que, pour ceux qui souhaitaient en faire la demande, le 19 novembre était le premier jour pour profiter de la nouvelle politique.

Au cours de la période de transition, qui se déroulera jusqu'au 31 mars de l'année prochaine, les couples admissibles qui déposeront leur demande bénéficieront d'un processus d'autorisation simplifié.

Actuellement, les autorités de planification familiale et de la santé au niveau local ont déjà commencé avec succès à préparer l'assouplissement de la politique de l'enfant unique ainsi que la hausse potentielle du taux de natalité dans tout le pays.

Selon un sondage en ligne conduit par le portail d'information Sina.com qui a rassemblé plus de 30 000 participants, 64,5% des internautes interrogés ont déclaré qu'ils souhaitaient avoir un deuxième bébé.

Mais l'enthousiasme ne se traduit pas toujours en actions, a dit Zhai Zhenwu, démographe et Directeur de l'école de sociologie et d'études démographiques de l'Université Renmin de Chine.

Les co?ts élevés pour élever un bébé dans les grandes villes et les régions développées a fait que de nombreux couples hésitent à avoir un deuxième enfant, a dit M. Zhai.

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